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Réflexion sur l’agriculture subsaharienne au sein d’un contexte de crise, de risque et d’incertitude
Résumé
Ouvert aux marchés extérieurs, le secteur agricole des pays africains ne doit pas être totalement abandonné aux lois du marché. Car, autour de ce secteur qui engage nécessairement les pouvoirs publics se nouent de grands enjeux et défis. Devant l’extrême spécialisation de la plupart des pays africains en matière de produits agricoles, la dépendance à l’égard des exportations, l’instabilité des cours des produits, les aléas climatiques et même la fragilité des accords visant à réguler les cours des produits agricoles, il devient impérieux de stabiliser les approvisionnements alimentaires et de constituer des stocks de sécurité destinés à pallier les déficits alimentaires. Mais, ces facteurs induisent une évolution des systèmes de production déterminée en outre par la disponibilité financière et foncière. Soumis à des règles variables, la fourniture de crédits et l’approvisionnement en intrants ne parviennent pas toujours à sécuriser la production. La maîtrise de l’eau apparaît comme l’une des alternatives les plus efficaces d’intensification agricole mais la gestion des ouvrages hydro agricoles devrait être faite rationnellement et dans un cadre démocratique. La réussite des politiques agricoles doit prendre en compte les préoccupations foncières au sein desquelles droit coutumier et droit moderne s’affrontent.
Abstract
The fact that the agricultural sector is opened to foreign markets should not subject the sector to market laws. As a matter of fact, this sector not only engages public authorities but also nurtures important stakes and challenges. With the extreme specialisation of African countries in the production of specific crops, the dependence on the export, the fluctuation of price of agricultural produce, the climatic risks, it is important to guarantee provisions and stocks in order to provide people with food security. There is evidence that these factors reinforce production systems through available financial and land resources. Loan provisions and the inputs supply do not always secure the production. Water reserve seems to be one of the various efficient alternatives in the process of enhancing agricultural yield but the management of the irrigation equipments should be taken care of, with caution and masses’ support. Agricultural policies work better when they take into account traditional laws as well as the modern ones in relation to the land ownership.